“九一八”事变后，1935年夏，日本帝国主义以吞并华北五省为直接目的，加紧侵略华北，中国人民掀起了抗日民主运动新高潮。这时，中国共产党面临着从土地革命战争向民族革命战争转变的新形势。
1935年12月25日，党中央在陕北瓦窑堡召开了中央政治局会议，旧址位于子长市二道街后河滩田家院，史称“瓦窑堡会议”，出席会议的有毛泽东、张闻天、周恩来、秦邦宪、王稼祥、刘少奇、邓发、何克全等。会议通过了由毛泽东起草的《中央关于军事战略问题的决议》、张闻天起草的《中央关于目前政治形势与党的任务决议》，决定成立中央白军工作委员会，由周恩来任书记，张浩任副书记。27日，毛泽东根据会议精神，在党的活动分子会议上作了《论反对日本帝国主义的策略》的报告。会议关于政治形势的决议和毛泽东的报告，圆满地解决了党的政治路线问题。
《关于目前政治形势与党的任务决议》指出党的策略路线，是在发动、团聚与组织全中国全民族一切革命力量去反对当前主要的敌人。党的基本策略任务，就是要建立广泛的民族革命统一战线，“组织千千万万的民众，调动浩浩荡荡的革命军，是今天的革命向反革命进攻的需要。”瓦窑堡会议明确提出了建立抗日民族统一战线的号召。
瓦窑堡会议是党的历史上一次极为重要的会议，是遵义会议的继续和发展。也是一次制定正确路线的会议，既着重批判了“左”倾教条主义在政治策略上的错误，也警戒全党汲取大革命中无产阶级放弃领导权而导致革命失败的教训，从而使党在新的历史时期将要到来时掌握了政治上的主动权。会议提出了抗日民族统一战线的政策，奠定了抗日民族统一战线的思想基础，也赋予了我党无产阶级先锋队和民族先锋队的使命，从此我党领导着中国人民百折不挠的和敌人作斗争，领导着中国人民反抗奴役反抗压迫，走上了伟大的民族复兴之路。
